해운대구/정치

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1. 선거구 정보[편집]

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2. 개요[편집]

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해운대구의 정치 성향은 동네별로 지지 성향이 극단적으로 갈린다. 같은 구로 엮여 있지만 소득, 주민들의 연령대, 발전 정도의 격차가 크기 때문이다. 정치인, 기업인, 연예인 등 고소득층이 많이 거주하는 부촌 마린시티의 경우 국민의힘 지지율이 매우 높으며, 고위공무원, 대기업 임원, 전문직 종사자가 많이 거주하는 센텀시티는 더불어민주당 지지 성향이 비교적 강하다. 그러나 센텀시티의 경우 2020년 총선 때는 부동산 이슈 때문에 부산 평균보다도 미래통합당 지지율이 높아졌다. 좌동 및 반여1동, 반여4동 일대가 더불어민주당 지지율이 가장 높고, 상대적으로 소득 수준이 낮고 노인 인구의 비율이 높은 반여2동, 반여3동 및 반송동 지역은 국민의힘 지지율이 높다.[1] 전체적으로 봤을 때는 보수정당 지지율이 높기 때문에 국회의원은 꾸준히 보수정당에서 배출하고 있으며, 당이나 국회에서 주요 직책을 맡는 등의 중진들도 지속적으로 배출하고 있다.

20대 총선에서 기장군이 독립하면서 선거구가 해운대 (갑)·(을)로 재편되었고, 옛 해운대·기장 (을) 지역에서 해운대구 지역이 (갑)으로, 기존 갑 지역이 그대로 (을)로 바뀌었다. 이전 2012년 제18대 대통령 선거 및 2014년 제6회 전국동시지방선거에서 문재인, 오거돈 후보가 각각 40%, 50%를 득표하면서 가능성을 보여준 상태에서, 2016년 제20대 국회의원 선거가 열렸다. 더불어민주당과 국민의당이 갈라지면서 진보 진영이 큰 타격을 받을 것이라는 예상과 다르게 더불어민주당 후보들이 두 지역구 모두 각각 40% 정도 득표를 했다. 당시 정치적 상황을 고려하면 해운대구의 반(半)새누리당 성향이 만만치 않았던 것이다.

6개월 뒤 박근혜-최순실 게이트가 터지고, 부산에서 젊은 층이 많은 편인 해운대구도 이 영향을 받았다. 2017년 5월 9일 제19대 대통령 선거에서 문재인 후보가 홍준표 후보를 8%p 차이로 앞서며 3당 합당 이후 27년 만에 민주당계 정당이 처음으로 승리하였다. 문재인 후보가 해운대구에서 이길 수 있었던 원동력은 해운대 신시가지와 센텀시티였다. 이 두 지역에서 표차를 많이 벌린 덕에 더불어민주당 문재인 후보가 자유한국당 홍준표 후보를 이길 수 있었다. 또한 마린시티와 센텀시티의 결과가 흥미로운데, 같은 부촌이라도 센텀시티는 더불어민주당이 우세한 반면, 마린시티는 자유한국당이 우세를 보였다. 또한 유권자의 평균 연령대가 높은 우1동, 반여2, 3동, 반송동에서는 홍준표 후보가 승리했다. 문재인 후보가 이긴 곳은 해운대 (갑) 선거구와 겹치는 경우가 많았으나, (갑)과 (을) 지역구의 문재인 후보 득표율 격차는 불과 0.08%p로 거의 차이가 없었다. 왜냐하면 센텀시티가 을 지역구에도 걸쳐있는 데다가, 반여동에 센텀2지구 도시첨단산업단지가 개발되고 있기 때문이다. 이로 인해 결국 동네별로 차이는 크지만, 전체 결과는 거의 비슷하게 나왔다.

2018년 해운대 (을) 재보궐선거에서도 해운대·기장 (갑) 시절부터 출마한 더불어민주당 윤준호 후보가 2전 3기만에 50.15%를 득표해 당선되었으며, 3당 합당 이후 해운대구에 지역구를 둔 첫 민주당계 국회의원이 되었다. 해운대구청장도 더불어민주당 소속의 홍순헌 후보가 당선됐다.

그러나 2020년 21대 총선에서는 해운대 (갑), (을) 모두 미래통합당이 승리하였다. 종부세 인상의 직격탄을 맞은 (갑) 선거구에서는 현역 하태경 의원이 유영민 후보를 20%p 이상의 엄청난 격차로 찍어 눌렀고, (을) 선거구[2] 역시 미래통합당에 7%p 정도 뒤지면서 민주당이 의석을 다시 빼앗겼다. 하태경 의원의 경우 보수정당 통합 이전까지는 당선 가능성이 매우 낮은 것으로 점쳐졌고 실제 여론조사에서도 바른미래당 - 새로운보수당 시절엔 15% 내외에 그쳤으나, 20대 국회에서 2030 남성층에게 강하게 어필하며 존재감을 높인 것이 지지율 격차를 벌렸다. 실제로 20대, 30대에서 미래통합당 후보가 더불어민주당 후보를 앞선 곳은 TK 및 강남권을 제외하면 거의 없었는데, 하태경 후보는 민주당보다 젊은층 지지율이 높았으며, 관외투표에서도 민주당 후보를 앞질렀다.[3] 뿐만 아니라 민주당 지지 성향이 강한 좌동에서도 최소 12% 이상 격차로 압도했다. 반면 윤준호 후보는 2년 전 재보궐선거 당선으로 인지도를 높였지만, 그 어느 곳에서도 미래통합당 김미애 후보를 이기지 못하고 낙선했다. 마린시티뿐만 아니라 센텀시티의 아파트 단지들도 종부세 영향권에 들면서, 센텀시티에서 승패가 결정된 것이다. 해운대구의 21대 총선의 결과는, 문재인 정부의 여러 가지 실정과 부동산 세금 폭탄의 여파가 겹친 더불어민주당 심판 그 자체였다.

여기에 오거돈 성추행 사건이 겹치면서 문재인 정부, 더불어민주당의 이미지는 더욱 악화되었다. 2021년 재보궐선거, 2022년 제20대 대통령 선거의 결과가 이를 증명한다. 수도권에서도 여당에 대한 민심 이반이 가장 강했던 곳이 강남3구, 용산구, 분당구, 과천시, 수지구, 광교신도시, 송도국제도시 등의 부촌이었던 것처럼, 부울경 전체에서돈 이곳 해운대구의 민심의 변화가 가장 크게 일어났다.

2017년 19대 대선, 2018년 7회 지방선거까지는 해운대구의 더불어민주당 / 자유한국당 득표율이 부산 평균과 비슷했다. 그러나 2021년 이후로는 부산 평균치보다 국민의힘 지지율이 더 높은 반면 더불어민주당 지지율은 훨씬 더 낮게 나오고 있다. 2021년 재보궐선거 때, 국민의힘 박형준 후보 64.80%[4], 더불어민주당 김영춘 후보 32.39%[5]로 부산 평균 격차보다 약 4.16%p 더 벌어지며 더블 스코어의 결과가 나왔다. 2022년 20대 대선에서는 국민의힘 윤석열 후보 60.87%[6], 더불어민주당 이재명 후보 35.96%[7]로 부산 평균보다 4.81%p가 더 벌어졌으며, 국민의힘은 2년 연속 60% 이상을 득표한 반면에, 더불어민주당은 5자 구도로 치러진 19대 대선 때의 38.39%보다도 득표율이 더 깎였을 뿐만 아니라 18개동 모두 40%의 벽을 뚫지도 못했다. 특히 마린시티가 있는 우3동은 23.39%에 머물러 윤석열, 이재명 간의 격차가 트리플 스코어로 벌어졌다.

세부적으로 보면 (갑) 지역은 거의 더블 스코어 격차(33.64% : 63.53%)였고 (을) 지역은 이보다 다소 적은 20%p 격차(38.01% : 58.53%)였다. 이렇게 된 것에는 (갑) 지역은 종합부동산세의 타격을 많이 받아서 정권 심판 분위기가 많이 작용되었지만, 중산층 가구가 밀집한 (을) 지역은 종합부동산세의 영향이 약해 갑 지역에 비해서 정권 심판 분위기가 상대적으로 약했다.

그나마 민주당세를 견인하는 해운대 신시가지가 있는 좌동도 종합부동산세의 타겟이 되고 있다는 걸 감안하면, 앞으로 민주당이 해운대구에서 선전할 가능성은 더욱 더 희박해질 가능성이 높다.

제8회 전국동시지방선거에서도 현직 부산시장인 국민의힘 박형준 후보가 67.7%를 득표해 31.1%를 얻은 더불어민주당 변성완 후보를 매우 크게 앞섰다. 덤으로 4년 전 더불어민주당에 빼앗겼던 구청장도 국민의힘에서 탈환하였다.

3. 역대 선거 결과[편집]

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3.1.2. 제19대 대통령 선거[편집]

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박근혜-최순실 게이트로 인해 박근혜 대통령이 파면된 이후 치러진 조기 대선이다. 제1야당인 더불어민주당에서는 지난 대선 때 당시 새누리당 박근혜 후보와 불과 3.53%p 차이의 접전을 벌이다가 석패했던 문재인 후보가 경선을 뚫고 최종 후보로 선출되었다. 한편, 정권을 연장해야 할 자유한국당에서는 경상남도지사를 역임한 홍준표 도지사가 최종 후보로 낙점되었다. 그 밖에 동교동계와 친안철수계가 새정치민주연합에서 갈라져 나가 창당한 국민의당에서는 안철수 의원이 후보가 되었으며, 새누리당에서 비박계가 갈라져 나가 창당한 바른정당에서는 유승민 전 새누리당 원내대표가 후보로 확정되었다. 마지막으로 정의당에서는 심상정 의원이 선출되었다.

이곳 해운대구에서 민주당계 정당 소속 대선 후보가 승리한 것은 1987년 제13대 대통령 선거 당시 통일민주당 김영삼 후보가 민주정의당 노태우 후보를 상대로 52.95% : 34.86%로 승리했던 것이 마지막이었기 때문에 과연 문재인 후보가 30년 만에 그 징크스를 깰 수 있을지 주목되었다. 한편 이곳 해운대구는 1년 전 제20대 국회의원 선거 당시 (갑) 지역구에서는 더불어민주당 유영민 후보가 현역 의원인 새누리당 하태경 후보를 상대로 41%나 득표하며 크게 선전했으나 10%p 남짓한 차이로 석패했고, (을) 지역구에서는 비록 새누리당 배덕광 후보가 당선되기는 했지만 더불어민주당 윤준호 후보와 최선명 청년 무소속 후보 간의 표 분산 이득을 보아 어부지리로 당선된 것이었다. 즉, 박근혜-최순실 게이트 발발 이전부터 이곳의 민심은 과거에 비해 보수세가 조금 약해진 것이다.

재19대 대통령 선거 전체 개표 결과, 예상대로 더불어민주당 문재인 후보가 41.08%를 얻어 24.03%를 얻은 자유한국당 홍준표 후보를 역대 최다 표차로 꺾고 당선되었다. 이곳 부산광역시 또한 더불어민주당 문재인 후보가 38.71%를 얻어 31.98%를 얻은 자유한국당 홍준표 후보를 15만 1,643표차로 꺾고 1위를 차지했다. 민주당계 정당 소속 대선 후보가 부산광역시에서 1위를 차지한 것은 1987년 제13대 대통령 선거 때 통일민주당 김영삼 후보 이후 무려 30년 만의 일이었다. 반대로 자유한국당 홍준표 후보는 민주정의당 노태우 후보 이후 30년 만에 부산에서 패배한 보수정당 소속 대선 후보라는 불명예를 안게 되었다. 이곳 해운대구는 이번에도 부산진구와 마찬가지로 부산 평균 득표율과 거의 일치하는 흐름을 보여주었는데, 역시 더불어민주당 문재인 후보가 38.39%를 얻어 30.42%를 얻은 홍준표 후보를 꺾고 1위를 차지했다.

세부적으로 살펴보면 먼저 해운대구에서 유명한 양대 부촌인 센텀시티와 마린시티의 표심이 갈렸다. 센텀시티가 있는 우2동은 문재인 후보가 779표차로 승리했지만, 마린시티가 있는 우3동은 홍준표 후보가 959표차로 승리했기 때문이다. 그 이유로는 같은 부촌이지만 센텀시티 쪽은 상대적으로 젊은 유권자들이 거주하는 반면, 마린시티 쪽은 상대적으로 은퇴한 자산가들과 노년층이 많이 거주하고 있기 때문에 보수정당 지지율이 더 강했기 때문으로 분석된다. 그래서 이렇게 엇갈린 결과가 나온 것으로 보인다.

문재인 후보는 이 선거구에 속한 동들 중에서는 해운대해수욕장으로 유명한 우1동, 보수 성향이 가장 강한 부촌 마린시티가 있는 우3동, 그리고 어촌 지역인 송정동을 제외한 모든 동에서 승리했다. 문 후보는 우2동에서 779표차, 중1동에서 753표차, 중2동에서 558표차로 승리했고 해운대 신시가지 지역으로 해운대구에서도 상대적으로 보수세가 약한 좌1동에서 1,721표차, 좌2동에서 2,722표차, 좌3동에서 892표차, 좌4동에서 2,631표차로 승리했다. 그 외에 거소 및 선상투표에서 96표차, 관외사전투표에서 무려 5,995표차로 대승을 거두었으며 국외부재자투표 또한 무려 1,016표차로 승리했다. 보면 알 수 있듯이 문 후보는 부촌 지역인 우동과 중동에서 적은 격차로 이겼거나 패배했으나, 젊은층 인구가 밀집한 해운대 신시가지 지역인 좌동에서는 압승을 거두었음을 알 수 있다.

한편, 2위 홍준표 후보는 우1동과 우3동, 송정동을 제외한 모든 동에서 패배를 기록했다. 홍준표 후보는 우1동에서 212표차, 우3동에서 959표차, 송정동에서 단 32표차로 승리했다. 문 후보와 달리 대체로 부촌 지역인 마린시티와 어촌 지역인 송정동에서 우세를 보였음을 알 수 있다. 그러나 홍 후보로써는 이 두 지역에서 표차를 벌려서 해운대 신시가지에서 벌어진 표차를 상쇄했어야 했는데, 모두 수백 표차 승리에 그쳐 결국 문재인 후보에게 패배하고 말았다.

3위 안철수 후보 또한 모든 동에서 18% 정도 득표율에 그치며 3위에 그쳤다. 1위 문재인 후보는 물론 2위 홍준표 후보를 상대로도 대체로 10% 안팎의 격차를 보이며 뒤질 정도로 크게 힘을 쓰지 못했다. 오로지 거소 및 선상투표와 국외부재자투표에서만 2위를 기록했으나, 그나마도 1위 문재인 후보를 상대로는 각각 48표차, 843표차로 압도적인 격차로 밀리며 전혀 힘을 쓰지 못했다. 4위 유승민 후보 또한 같은 당 소속인 하태경 의원의 지역구임에도 불구하고 그 프리미엄을 누리지 못하였고, 5위 심상정 후보도 마찬가지였다.

3.1.3. 제20대 대통령 선거[편집]

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3.2. 지방선거 [편집]

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3.2.1. 제7회 전국동시지방선거[편집]

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3.2.1.1. 부산광역시장[편집]

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3.2.1.2. 해운대구청장[편집]

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3.2.2. 2021년 재보궐선거[편집]

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3.2.2.1. 부산광역시장[편집]

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3.2.3. 제8회 전국동시지방선거[편집]

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3.2.3.1. 부산광역시장[편집]

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3.2.3.2. 해운대구청장[편집]

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3.3. 총선[편집]

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3.3.1. 해운대구·기장군 갑 / 해운대구·기장군 을 (15~19대)[편집]

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3.3.2. 해운대구 갑 / 해운대구 을 (20대~)[편집]

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