제8대 대통령 선거

1. 개요[편집]

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10월 유신 이후의 대한민국 대통령 선거는 단일 후보만 출마해서 만장일치로 통과시키는 말 그대로 관제 간접선거였기 때문에 선거의 의미는 사실상 없었다. 유신 이전 대통령 선거는 원래 국민 직선이었지만 1972년 11월 이른바 10월 유신으로 불리는 제7차 헌법 개정이 국민투표를 통과하면서 간선제가 도입되었다.

우선 국회 외에 통일주체국민회의라는 별도의 헌법기관이 신설되었으며, 이 기구에서 대통령을 뽑도록 했다.[2] 통일주체국민회의 대의원은 각 행정구역에서 국민들의 투표로 선출되었으며, 농촌에서는 소선거구제, 도시에서는 중선거구제를 적용하였다. 하지만 제대로 된 정치 기구라기보다는 예비군 지휘관, 새마을 부녀회장, 한국반공연맹 지부장, 지역 농협 조합장, 한국노동조합총연맹[3] 계열 노동조합 위원장 등 관변성향 인사들이 감투 한 번 써보려고 모인 자리였다. 자세한 것은 통일주체국민회의 항목 참조. 대의원의 임기는 6년으로, 장충체육관에 모여서 진행하는 통일주체국민회의 첫 번째 전체 회의에서 단일 후보에 대해 투표하는 방식으로 대통령을 선출한다.

1972년 12월 15일 대의원 선거에서 2,359명의 초대 통일주체국민회의 대의원이 선출됐으며, 12월 23일 이 대의원들이 결원 없이 장충체육관에 모여 투표를 진행했다. 이에 앞서 12월 18일부터 22일까지 후보 등록을 받았는데, 박정희가 유일하게 입후보했다.[4] 후보는 1명이지만 찬반 투표가 아니라, 백지에 지지하는 후보의 이름을 적어 내는 방식을 채택했다. 따라서 재적 대의원의 과반이 투표에 불참하거나 무효표를 내지 않는 이상 박정희가 패배할 가능성은 없었다. 당시 대의원 중 한 명이었던 송동헌이 훗날 회고한 바에 따르면 선거 전에 정보부에서 대의원들의 글씨체를 조사해 갔으며, 투표장은 비밀 투표가 전혀 지켜지지 않는 완전 감시 분위기였다고 한다.

결국 박정희 2,357표, 무효 2표[5]로 99.9%의 득표율로 박정희 후보가 제8대 대통령에 당선되었다.

참고로 이 당시 대통령 선거는 재적 대의원의 과반을 득표한 후보가 당선되는 시스템이었다. 즉 유효투표자의 과반이 아니라 무효표 및 결석 인원까지 다 합한 수의 과반을 득표해야 했다. 원래 간접선거는 무효표수와 기권수도 세는 경우가 많긴 하다. 예를 들어 미국의 대통령 선거인단에 의한 대통령 선거나, 우리나라의 국회의장 선거가 그렇다.

2. 결과[편집]

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