한국경제인협회
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1. 개요[편집]
대한민국의 대기업 모임. 약칭은 한경협. 대한상공회의소, 한국무역협회, 중소기업중앙회,[1] 한국경영자총협회[2]를 포함한 경제5단체 중의 하나다.
삼성그룹 이병철 회장이 여타 대기업을 모아서 1961년 8월 16일에 ‘한국경제인협회’로 창립하였으며 이후 1968년 주요민간기업체·금융기관·국책회사 등을 대상으로 하여 회원을 크게 확보하였으며 명칭도 '전국경제인연합회'로 변경하였다. 민간종합경제단체로서 법적으로는 사단법인의 지위를 갖고 있다. 여의도에 전경련 회관을 가지고 있다. 2023년 9월 18일 '한국경제인협회'(한경협)로 다시 이름을 바꾸었다.
설립목적은 자유시장경제의 창달과 건전한 국민경제의 발전을 위하여 올바른 경제정책을 구현하고 우리 경제의 국제화를 촉진하는 것에 두고 있다.
2. 구성[편집]
회장직은 2년마다 한 번씩 열리는 회장 선출을 위한 정기총회에서 4백 여명에 달하는 회원들의 추천으로 선임되는 절차를 밟는다. 이병철 삼성그룹 회장을 시작으로 정주영 현대그룹 회장, 구자경 LG그룹 회장, 최종현 SK그룹 회장, 김우중 대우그룹 회장, 조석래 효성그룹 회장 등 회장직은 대체로 대기업 총수들이 맡아오고 있으며 2011년 3월부터 허창수 GS그룹 회장이 맡고 있다. 허창수 회장은 종래 70대 원로들이 수장을 맡아왔던 관행에 비추어볼 때 60대의 확실히 젊은 수장으로서 한국 경제의 유연성을 높일 것으로 기대받고 있다.[3] 역대 회장단에서 볼 수 있듯이 사실상 국내 재벌(대기업)의 이해관계를 대변하는 조직이다. 다만 간혹 중견기업 회장이 선출될 때도 있다.
회원은 제조업, 무역, 금융, 건설등 전국적인 업종별 단체 67개와 한경협의 회원사는 공기업을 제외한 우리나라의 대표적인 대기업 436개사로 구성되어 있으며 여기에는 외자계기업도 포함되어 있다. 그러나 외자계 기업들은 이름만 걸어두는 수준이다.
한경협 산하에 한국경제연구원(약칭-한경연)을 두고 있다. 미국 헤리티지 연구소와 같은 보수 우익계 싱크 탱크를 지향하며 대기업감세와 출자총액제 폐지, 노동환경 규제 완화 등 친대기업 성향의 경제연구자료를 내놓고 있다.
전경련은 '전경련 대학생사회봉사단'을 직속 산하에 두어 청년들의 나눔 문화와 봉사정신을 고취하는 일을 하기도 하며, YLC, EIC 등 각종 대학생 단체를 후원하며 대학생과 경제 체제와의 연관성을 공고히 하고 있다.
3. 역사[편집]
3.1. 설립 배경[편집]
한국경제인협회의 설립은 1960년 4.19혁명 이후 부정축재자 처리과정에서 잉태됐다. 당시 장면내각은 자유당 정권 아래 급성장한 삼성과 삼호그룹, 럭키화학, 현대건설 등 기업 총수 24명을 부정축재자로 지목, 조사에 착수했다. 과도정부는 이듬해 4월 10일 부정축재자 처리법을 마련, 5월 17일까지 자수기간을 주기로 하고 처벌수위를 검토하던 중 5.16 군사정변이 발생했다. 군사정부도 초기에는 탈세혐의 기업인들을 무더기로 연행, 강력한 수사의지를 보였으나 6월 26일 박정희 국가재건최고회의 부의장과 이병철 삼성 회장이 면담을 가진 후 방향을 급선회했다. 군사정부는 6월 30일 연행된 기업인들을 '부정 축재 기업인들에게 산업 재건에 이바지할 기회를 준다'는 명분으로 모두 풀어주었다.[4]이 사건으로 재벌들은 자기들의 이익을 대변해줄 단체를 결성해야겠다는 뜻을 모았고 한경협이 탄생했다.
3.2. 주요 사건[편집]
- 1961년
- 박정희 국가재건최고회의 부의장(당시 의장은 장도영 장군)이 이병철 삼성그룹 창업자(당시 삼성물산 사장)를 만나 경제단체를 만들어 정부의 산업정책에 협력할 것을 요청했다. 이에 이병철 사장은 ‘경제재건촉진회’를 만들었다. 이 단체는 같은 해 이름을 ‘한국경제인협회’로 바꿨고 1968년 다시 ‘전국경제인연합회’로 변경했다. 이병철 사장은 1961~1962년 한경협 초대 회장으로 기록되어 있다.
- 한경협의 설립 배경에 대해서는 관점에 따라 평가가 엇갈린다. 한편으로는 “당시 부정축재 문제로 단죄를 받을 처지에 놓인 재벌들이 위기를 모면하려고 급조한 단체”라는 시각이 있고, 다른 한편으로는 “국민경제 발전을 위해 대기업들이 공동의 구심점을 필요로 해 만든 단체”라는 해석도 있다.
- 1977년
- 1988년
- 1993년
- 1993년 김영삼 정부가 출범하면서 정치권력과 전경련의 밀월관계에 금이 가기 시작했다. 재벌개혁 의지를 드러낸 문민정부가 들어서면서 전경련은 처음으로 정권과 갈등을 보이기 시작했다. 김영삼 정부가 출범 초기 단행한 금융실명제 도입, 공정거래법 강화 등은 대기업에 대한 견제 심리가 작용한 측면도 있다. 대기업은 사업 다각화라는 명분을 내걸고 금융기관으로부터 무한 차입을 하며 몸집 불리기에 나섰다. 1990년부터 빗장이 풀린 주식시장으로 외국인 투자가 밀려들고, 부동산 등 대기업의 자산투자가 급증하자 경제는 표면상 끝없는 활황세를 보이는 듯했다. 하지만 이 속에는 천정부지로 치솟은 대기업의 부채비율이라는 시한폭탄이 도사리고 있었다. 마침내 1997년 한보그룹을 시작으로 대기업의 연쇄부도 사태가 막이 오르면서 외환위기라는 소용돌이에 휘말렸다.
- ‘세계화’와 ‘국가경쟁력 강화’에 관한 어젠다를 내놓았다. 당시 김영삼 정부는 이를 토대로 국가경쟁력강화특위를 구성하는 등 국정이슈로 떠올랐다.
- 1995년
- 노태우 전 대통령의 대선 당시 비자금을 전경련이 지원한 사실이 드러났다. 비자금 파문이 불거지자 불법 정치자금을 건넨 주요 그룹 회장들은 전경련 회장단 회의 후 대국민 사과성명을 발표했다.
- 1998년~1999년
- 김대중 정부는 외환위기 주범으로 재벌을 지목했다. 외환위기 극복을 위해 김대중 정부는 대규모 사업 구조조정 정책인 빅딜을 강행했고 전경련이 자율조정을 자처하고 나섰다.
- 이때 반도체 사업이 빅딜 대상에 포함됐던 LG그룹은 빅딜 자체를 반대했지만, 정부와 전경련의 압박에 끝내 LG반도체[5]를 현대전자에 넘기고 반도체 사업을 포기했다. 구본무 회장은 이에 대한 항의 표시로 전경련에는 2013년까지 눈길도 주지 않았다. 나중에 대통령 행사 때문에 한 번 전경련 회관에 참석했고 이후엔 다시 발을 들이는 일이 없었으며 2016년에는 전경련에서 탈퇴했다.
- 김우중 당시 대우그룹 회장(1998~1999년 전경련 회장 역임)이 빅딜, 불필요한 수입을 대폭 줄이고 대기업 중심으로 수출을 크게 늘리면 단기간에 외환위기를 극복할 수 있다는 ‘500억 달러 무역흑자론’ 을 주장하였으나 IMF는 이를 받아들이지 않았으며 이후 그룹이 해체되고 불명예 퇴진했다.
- 2001년
- 가처분소득의 1% 이상을 사회공헌 활동에 지출할 의사가 있는 법인 및 단체로 구성된 '전경련 1% 클럽'이 출범하였다.
- 2003~2004년
- 중증 장애인을 위한 전동휠체어 지원사업을 통해 총 3,500여대의 전동휠체어가 기증되었다.
- 2006년
- 시각장애인용 노트북인 점자정보단말기 총 1,270여대를 보급하였다.
- 2009년
- 이명박 정부 당시 서민을 대상으로 저리 대출 사업을 하는 ‘미소금융재단’ 설립에도 전경련이 대기업 출연을 주도했다.
- 2009~2016년
- 세계경제포럼(WEF, 다보스포럼)에서 한국을 알리는 '한국의 밤(Korea Night)' 행사를 8회 연속 주최했다.
- 저출산 문제에 대응하고 보육 취약지역을 지원하는 경제계 공동 보육지원사업인 '보듬이나눔이어린이집'을 8년간 전국에 101개소를 건립하였다.
- 2015년~2016년
- 전경련 유관기관인 자유경제원이 역사 교과서 국정화를 강하게 주장했고, 전경련은 미르재단 설립을 위한 기금 마련에 앞장섰다. 전경련은 K스포츠재단 설립을 위한 거액 모금에 주도적으로 나섰다. 자세한 내용은 박근혜-최순실 게이트문서 참조.
- 고등학생들의 경제에 대한 올바르고 논리적인 사고 함양을 위한다는 명목으로 대안경제교과서를 배포하였으며, 기존 교과서가 비시장적이라 비판하며 내용의 개편을 꾀하였다.
- 보수단체 ‘대한민국어버이연합’ 추선희 사무총장의 차명계좌로 5억 원 넘게 입금한 사실도 드러났다.
- 이재용, 최태원, 구본무가 전경련 탈퇴를 선언했다.
- LG가 첫 공식통보를 통해 전경련을 탈퇴했다. #
- KT가 전경련을 탈퇴했다.
- 2017년
- 2018년
- 9월 18일부터 20일까지 평양에서 진행되는 2018 제3차 남북정상회담 수행원 명단에 전경련 임원들이 전원 제외되었다. 반면 대한상공회의소 박용만 두산그룹 회장은 4.27 정상회담 환영만찬에 초청받은데 이어 이번 정상회담도 수행원 명단에 이름을 올리고, 북한 경제부총리와 면담일정까지 잡히면서 대조를 이뤘다.
- 2022년
- 2023년
- 2023년 3월에 2011년부터 12년 동안 전경련 회장을 6번이나 맡았던 허창수 GS그룹 회장이 전경련 회장직에 사임했다. 전경련는 허창수 회장의 사임 이후 차기 전경련 회장를 찾을 예정이지만 전경련에 가입했던 다른 기업 회장들은 전경련 회장직를 고사했다. 일단 전경련은 차기 회장를 찾을때까지 권한대행 체제로 가기로 했다.
- 윤석열 정부 인수위 출신 김병준 전 자유한국당 비상대책위원장이 회장 권한대행에 내정되었다. 적절한 차기 회장 후보가 나타나지 않아서 김병준 전 자유한국당 비대위원장이 전경련 회장 권한대행으로서 3개월 정도 이끌면서 차기 회장 후보를 찾을 예정이라고 한다. #
- 풍산그룹의 류진 회장이 새로이 전경련 회장으로 취임하면서 간판도 한국경제인협회(한경협)로 바꾼다고 한다. #
- 삼성, 현대차, SK, LG가 일부 계열사가 형식상 회원사로 가입하는 방식으로 모두 재가입했다. #
4. 역대 회장[편집]
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역대 한경협 회장들 중에서 대기업 총수가 압도적으로 많으며 회장대행 임기도 같이 포함된다.
- 이병철 삼성 초대 총수[9] (1961~1962)
- 이정림 한국양회 사장 (1962~1964)
- 김용완 경방 초대 회장[10] (1964~1966/1969~1977)
- 홍재선[11] 쌍용양회 사장 (1966~1969)
- 정주영 현대그룹 초대 회장 (1977~1987)
- 구자경 LG그룹 제2대 회장 [12] (1987~1989)
- 유창순[13] 전 국무총리 (1989~1993)
- 최종현 SK그룹 제2대 회장 (1993~1998)
- 김우중 대우그룹 초대 회장 (1998~1999)
- 김각중 경방 제2대 회장 (1999~2003)
- 손길승[14] SK그룹 제3대 회장 (2003)
- 강신호 동아쏘시오그룹[15] 명예회장 (2003~2007)
- 조석래 효성그룹 초대 회장 (2007~2010)
- 허창수 GS그룹 초대 회장 (2011~2023)
- 김병준 전 교육부총리 (직무대행, 2023)
- 류진 풍산그룹 제2대 회장 (2023~)
5. 사옥[편집]
자세한 내용은 전경련회관 문서를 참고하십시오. 6. 비판[편집]
모든 시민이나 경제주체는 노조든, 재벌이든 자신의 이익을 주장할 권리는 있다. 다만 특정 정권과 국가의 존립 자체를 동일시해서는 안되듯이, 재벌은 경제의 한 주체에 불과하다는 사실을 잊어서는 안된다. 이 집단이 단순한 이익단체인지, 그 이상의 월권행위를 하는 집단인지는 관찰자가 직접 판단해야 할 문제이다.
경제민주화가 사회적 화두로 떠올랐던 2012년 18대 대선을 앞두고 헌법 119조 2항[16]을 아예 폐지하자고 노래를 부르다가 김종인(당시 박근혜 대통령 후보 국민행복추진위원회 위원장)[17]한테 쓸데없이 자꾸 이 사회의 통합을 저해하는 소리만 이어갈 것 같으면 존재할 필요가 과연 있겠느냐# 라는 비판을 받은 바 있다.
그러면서도 대기업 총수들이 경제범죄로 검찰 조사, 영장실질심사, 재판을 받을 때나 사면을 받을 때마다 경제에 미치는 영향력이 큰 이들이 중형을 선고받는다면 경제활성화의방해요인이 될 가능성 또는 투자위축, 경영 공백 등을 우려된다고 주장한다거나 선처를 받으면 상술된 위험요소가 제거될 것이라면서 재벌총수들에 대한 선처를 요구한다.
또한 2000년에 독립시켰던 재단법인인 자유기업원(한 때는 자유경제원)에 연 20억 규모의 후원을 지속적으로 해온 것으로 밝혀져 논란을 빚었다.
이러한 이유로 문재인 정부 때는 정책 결정에서 철저히 배제되며 쇠퇴기를 맞이했고, 그 여파는 윤석열 정부가 들어선 이후에도 계속되고 있다.
7. 관련 문서[편집]
- 자유기업원 : 1997년 '자유기업센터'라는 이름의 전경련 산하 부설연구기관으로 창립되어 2000년 전경련 산하에서 독립한 재단법인. 2012년부터 2017년까지 '자유경제원'이라는 명칭을 사용하다 원래의 '자유기업원'으로 재개칭했다. 형식상으로는 독립적인 재단법인이었다고는 하나, 2017년까지는 대부분의 운영자금을 전경련으로부터 지원받아 왔었다. 링크 해당 재단법인의 전신이 전경련 주도로 설립한 연구기관인 '자유기업센터'이며 설립 이후 20여년간 전경련의 지원금으로 운용되어 왔었기 때문에 전경련 회원 기업으로부터의 독립성이 보장되느냐의 여부로 계속적인 논란이 있었다. 그러나 국립을 제외한 재단법인과 연구단체는 특정 기업이나 단체의 자금을 통해 운영되는 것이 일반적이며, 유독 자유경제원과 전경련 사이의 관계를 문제시하는 것은 적절치 못한 비판이라는 반박 또한 제기되었었다.
이후 2017년 박근혜 대통령 탄핵 당시 자유기업원을 비롯한 보수주의 시민사회 전반에 걸쳐 자금 관련 수사가 진행됨에 따라 몇 달간의 개점휴업 상태를 거친 뒤 전경련으로부터의 실질적인 재정독립을 이뤄냈다.[18] 그 덕분에 규모는 상당부분 축소되었지만 전경련과의 유착은 끊어지게 되었고 2023년 현재 금전적 이해관계보다는 사상적 이해관계에서 접점을 갖는 사이로 남아있다.
- 박근혜-최순실 게이트 : 미르, K스포츠 재단 기금을 출연했는데 여기에 외압이 있었던 것이 아니냐는 의혹이 있었으며 사실로 밝혀졌다. 이재용 삼성 부회장 등 주요 인사들이 박근혜-최순실 게이트 국정조사 청문회에서 전경련 탈퇴를 선언해서 존폐위기에 빠졌다. 2017년 삼성, 현대차, SK, LG가 모두 탈퇴를 선언하면서 전경련 회비의 77%를 차지하는 4대 그룹이 모두 탈퇴하게 되었다. #
8. 둘러보기[편집]
이 문서의 내용 중 전체 또는 일부는 2023-11-05 18:32:33에 나무위키 한국경제인협회 문서에서 가져왔습니다.[1] 중소기업협동조합중앙회에서 2006년 중소기업중앙회로 바뀌었다. 중소기업 중심조직이라 그런지 대기업 중심의 한경협과는 미묘하게 다른 입장을 보이는 경우가 있다.[2] 약칭은 경총. 한경협보다도 경영자의 이익을 더 중시 여기는 경향이 있으며, 노동계와 갈등을 가장 많이 겪기도 한다.[3] 특이한 점은, 이병철 회장 사후 국내 재벌의 필두라고 할 수 있었던 이건희 회장은 지금까지 전경련 회장을 맡지 않았다. 그 동안 주변에서 거듭 권한 바가 있으나 계속 고사해왔다.[4] 이는 위법 행위를 한 재벌 총수에게 중형을 선고하면 경제에 악영향이 우려되고 총수가 한국 경제 발전에 기여를 했으니 정상 참작 해달라는 논리의 발단이 되었다.[5] 이 LG반도체가 현재 SK하이닉스의 전신이다.[6] 이는 문재인 정부에서 중점적인 국정과제로 생각하고 있는 일자리 창출을 위한 논의에서 전경련이 배제된 것을 의미한다. 문재인 정부는 박근혜 대통령 탄핵으로 시작된 정부이니 박근혜-최순실 게이트와 깊이 연루된 전경련과 문제에 대해 협의하는 것을 꺼리는 것이 원인이다.[7] 전통적으로 재벌과 대통령과의 만남에서는 재계를 대표해 전경련이 회동에 관여해왔다.[8] 문재인 정부 시기에는 이 영향으로 대한상공회의소가 그 역할을 대신했다.[9] 당시 삼성물산 사장[10] 당시 경성방직 사장[11] 전문경영인. 당시 쌍용그룹 김성곤 회장이 민주공화당 국회의원 겸 재정위원장으로 박정희의 최측근이었기 때문에 대리인으로 계열사 사장인 홍재선을 내세웠다.[12] 당시 럭키금성그룹 회장[13] 관료 출신으로 롯데그룹 계열사인 롯데칠성음료 대표이사, 호남석유화학 회장을 지낸 경력이 있다.[14] 전문경영인. SK그룹 제2대 회장 최종현의 사망 이후에 최태원 회장이 경험을 쌓을 동안 공동회장에 취임하여 대외업무를 수행하는 역할을 하였다.[15] 박카스와 포카리스웨트가 여기서 나온다.[16] 국가는 균형있는 국민경제의 성장 및 안정과 적정한 소득의 분배를 유지하고, 시장의 지배와 경제력의 남용을 방지하며, 경제주체간의 조화를 통한 경제의 민주화를 위하여 경제에 관한 규제와 조정을 할 수 있다.[17] 선거가 끝나고 박근혜 측에서 쌩까버렸지만 박근혜의 경제민주화 정책 공약을 설계했던 인물이다. 서강대학교 교수로 있다가 유신 정권 시절 자문교수로 의료보험 도입을 주도했으며, 노태우 정권 시절에는 대통령 경제수석비서관으로 강력한 재벌개혁을 추진한 전력이 있다. 그리고, 한때는 더불어민주당 소속이었다.[18] 독립 당시 출연하고 받았던 130억 외에도 전경련으로부터 해마다 20억 규모의 받아왔으나 아예 그 지원이 끊기게 되었다. 링크