작전계획

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作戰計劃 / OPLAN[1]

1. 대한민국 국군[편집]


특정 부대가 전시에 어떻게 행동할지에 관한 계획으로, 매우 상세한 수준까지 적혀 있다. 적국 뿐만 아니라 자국 일반시민도 알면 곤란한 내용도 담겨있다.

당연히 비밀문서이며 일부 작계는 언론에서 대략적으로만 제시된 적 있다. 작계 5027 (과거), 작계 5015 (현재)가 대표적이다.[2] 참고로 50은 태평양 지역이라는 의미이며, 우리나라의 전시작전권은 한미연합군사령부가 쥐고 있기때문에 작계의 최종 책임은 한미연합사이다.

일반용지 수백 장 단위의 대형 문서로서, 일단 수정 지시가 내려오면 자료 수집 - 편집 - 검토 - 출력 - 후작업 - 재검토 - 결재 - 뒤처리

그리고 할 일이 많으므로 당연히 야근을 포함한 생고생을 하기 때문에 행정병, 정보병, 작전병, 작전장교 등 관련자들이 매우 두려워한다. 예를 들면 파워포인트 프레젠테이션으로 정교한 애니메이션을 만들어야 한다거나 말이다. 병사의 경우 이등병일 때는 지시가 빨리 내려오길 바라는 게 좋지만, 병장이 되면 하루라도 늦게 오길 간절히 바라게 된다. 왜냐하면 이등병의 경우 해야 할 일을 제대로 모르는 상황에서 살짝 익히는 정도의 겉으로만 다루거나 구경만 하는 수준에서 끝날 수 있으니 그렇고, 병장의 경우 상등병급이 제 구실을 한다는 전제하에 말년에 가까운 상황에 올수록 편한 일을 도맡을 가능성도 있는 데다가 보안상의 이유로 가급적 말년에게는 업무를 시키지 않을 가능성도 있기 때문이다. 더욱이 작계를 다루기 전에 전역할 수도 있다.

상급부대 → 하급부대 순으로 수정 지시가 내려오기 때문에 야전부대의 대대 작전과/정보과 서기병이라면 신병 위로 다녀오기 전에 작전계획 수정 이야기가 소문으로 돌면 병장 진급휴가 전후에 자신이 그걸로 전쟁을 치르게 될 것이다. 그리하여 상급부대 행정병일수록 더 큰 고통을 겪는 것이다. 하급부대 입장에서는, 상급부대 작전계획이 변경되면 '수령 - 검토 - 결재 - 후속 처리' 수준에서 끝난다.

상급부대에서 이거 한번 대규모로 갈아엎는 경우[3]에는 작전처 혹은 작전계획처 간부들은 몇개월동안 집에 제대로 들어가지도 못하고, 다른 처부에서조차 볼 수 있을때는 담배필 때와 밥먹을 때 말곤 없다. 따지고보면 당연한데, 수많은 직할, 예하부대에 들어가야할 작전계획을 전부 수정 혹은 발간, 검토, 재수정, 재검토, 결재 단계를 거친 후 비밀 문건이기에 보안처리까지 다 하고 그 많은 부대들에게 하달까지 해야한다. 여기에 실무자 입장에선 미치고 팔짝 뛰겠는게, 사단급만 해도 수정 혹은 발간-보좌관 검토-재수정-참모검토-재수정-참모장 검토-재수정-사단장 검토-재수정-보안처리-하달...이 과정을 거쳐야한다. 그것도 모든 국면과 상황과 임무에 대해서! 괜히 사단급 작계처에도 다양한 병과가 있는게 아니다.

일부 기밀은 지방자치단체 등 유관 기관과 연관되어있는 경우도 있는데, 수송 분야를 예로 들면 차량 동원계획 같은 것들을 같이 다루게 되는 경우도 있다.[4] 일반 계원이면 별 볼 일 없겠지만 부사관 이상 간부들은 담당 공무원과 교류를 해야 하는 일들이 있을 수 있다.

사실 실전에선 전투 개시 후 몇 초 이상 가는 법이 없다. 이는 당연하다. 작전계획대로만 해서 되면 지휘관이 있을 이유가 없다. 물론 각급 부대는 별도의 명령이 없다면 전쟁개시 직후 작전계획대로 움직여야겠지만 기본적으로 1급 비밀이든 뭐든 작전계획은 적군에게 노출되어 있다고 가정해야한다. 적이 우리 군의 움직임을 맵핵이나 미래예측을 하듯 훤히 꿰고 있으므로 작계대로만 하면 우리쪽 화력이 얼마나 우월하든 무조건 진다. 작전계획 자체는 전투교범처럼 어떤 상황에 어떻게 하라는 지침이지 명령에 우선하거나 상급지휘관도 따라야 하는 절대법칙이 아니다.[5]

2. 조선인민군[편집]


북한군 역시 작전 계획을 수립한다. 6.25 전쟁 남침 직전에도 25000:1 군사작전지도를 바탕으로 한강, 임진강 유역에 대한 지형 (산맥, 하천), 교량, 도로 등의 정보를 수집했다.

1980년대부터 북한은 이른바 5-7 전쟁계획을 세우고 있다. 5~7일 사이에 남한 전역을 장악한다는 작전 계획이다.[6] 요약하자면 첩보위성, 통신 감청에서 밀리는 상태에서 북한의 전면 기습전이 불가능하므로 서해 5도 해상 도발이나 소규모 총격전 도발을 확대시켜 한국측의 전면적 포격을 유도한다. 이 때 전연군단들은 사단장을 비롯한 모든 인원이 갱도진지에 숨어서 생존한 다음 국군의 준비 타격이 끝날 때쯤 포격으로 반격한다. 전연군단은 포격전 끝에 궤멸되지만 한국군의 포병 전력을 궤멸시키고 서울 북방까지 진군하는 것을 목표로 한다.

그 다음은 제2, 제3파로 4개의 기계화 군단이 서울을 무시한 채 남해안까지 진군한다는 계획이다. 서울에서 시가전을 벌이면 아파트그라드로 인해 방어 측이 유리할 수 있기 때문에 진입하지 않고 포위만 한다.

그 과정에서 북한 해안에 대한민국 해병대가 상륙할 수 없게 막고 한편 각종 특수전 부대를 한반도 전역의 대도시, 공업지대에 침투시켜 혼란을 유발한다. 미국 본토에 주둔하는 사단이 한국에 공수되는 기간을 20일로 보고, 그 안에 한반도를 점령하고자 하는 계획을 세우고 있다.

그러나 이런 작전계획은 2003년 이라크 전쟁 뒤에 바뀌었다. 2010년경 보도에 따르면, 재래식 포병, 기갑 전력으로는 승산이 없다는 판단 하에 핵, 미사일, 화학무기, 특수부대, 어뢰 및 기뢰 등에 집중하고 있다. 이를 통해 한국의 경제력이 집중되어 있는 수도권과 서울을 점령한 다음 유리한 조건에서 협상한다는 것이다. 그나마도 점령이 아니라 파괴가 약간이라도 가능성이 있겠지만 일단 넘어가자

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[1] Operation(s) Plan. 약어로 Oplan이 쓰인다.[2] 구글에 작계 5015 를 검색하면 연관 검색어로 작계 5015 나무가 뜨는데 나무위키에 해당 작계 항목을 검색한 것으로 보인다. 그러나 작계는 비공개로 되어 있으며 내용을 알 수 없기 때문에 나무위키에 해당 작계들의 항목은 없다.[3] 작전지역 변경, 부대개편, 전략 변경 등...[4] 이 기밀에는 전쟁 발발시 대중교통 운영계획, 시내버스 노선조정 계획 같은 것까지 세세하게 있다.[5] 오히려 미군은 하급 지휘관들이 유사시 상황에 맞게 유연하게 작전계획을 변경하고 상급지휘관들도 이를 존중해주는 반면, 대한민국 국군은 상급 지휘관들이 초기에 설정된 작전계획에 지나치게 집착하고, 하급 지휘관들은 상급 지휘관들의 명령만 기다리느라 신속하고 유연한 대응이 되지 않는다는 연구가 있다.[6] 1996년 귀순환 최주활 상좌 (대외사업국)는 북한군 작전 계획에 대해 증언했는데 내용이 거의 비슷하다.