라흐바르

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파일:이란 국장.svg
라흐바르
رهبر | Rahbar


파일:알리 하메네이 - 이란.png

현직
세예드 알리 호세이니 하메네이 / 제2대
취임일자
1989년 6월 4일
지위
이란최고지도자
관저
이란 지도자 관저

1. 개요
2. 상세
3. 권한
4. 관련 영상




1. 개요[편집]


رهبر (페르시아어)

페르시아어로 직역하면 지도자라는 뜻이다. 이란의 이슬람 성직자, 최고지도자이자 국가원수를 뜻한다.

임기는 종신직으로 죽을때까지 계속할 수 있다. 만약 예언대로 마흐디가 이 세상에 등장할 경우 라흐바르는 통치권을 마흐디에게 헌납하도록 헌법에 명시되어 있다. 즉, 라흐바르는 구세주가 아닌 그 대리인 셈이다.

2. 상세[편집]


이란은 표면적으로는 민주주의 정치체제이나 실제로는 이슬람 법학자 체제이며 다수의 정치학자들이 평가하기로는 신정국가다. 이러한 체제에서 종교지도자는 의 대리인이며 대통령보다 지위가 높다. 국민투표로 뽑힌 전문가 의회에서 선출한다. 실질적으로는 전근대 군주와 비슷한 권한과 역할을 하고 있지만 실제로 이란은 명목상 공화국이기에 라흐바르는 군주가 아니며 국가 최고 지도자에 해당한다.[1]

다만 전제군주에 가까운 권한과 위상을 가지고 있지만 공화제 요소가 없는건 아니다. 라흐바르직은 세습직도 아니고 전임 라흐바르가 후계자를 지명하지도 않는다.[2] 또 전문가 의회를 통한 간선제 형식이기는 해도 어쨌든 선거로 뽑힌 이들의 투표로 다음 라흐바르가 선출된다. 실제로 발동된 적은 없지만 투표한 의원들이 탄핵하는 것도 가능 하다.[3]

한국 언론 매체에서는 라흐바르라는 칭호가 거의 사용되지 않고 아야톨라라고 호칭하는 경우가 많은데 아야톨라는 어디까지나 종교계 내에서의 직책이지 정부의 직책이 아니다. 보수적인 이란의 대 아야톨라(마르자에 타끌리드)들 중에서도 호메이니의 벨러야테 파키 이론에 반대하거나, 그 이론에 동조하더라도 현재의 정치적 독재 체제에 반대하는 사람들이 적지 않다. 즉 성직자로서 아야톨라의 지위와 신정체제 국가의 최고지도자로서의 위치는 분리되어 있는 것이다. 물론 호메이니는 대 아야톨라이자 라흐바르였지만, 1989년 호메이니 사후 라흐바르가 된 알리 하메네이는 대통령을 역임하는 등 정치적 경력은 출중했던 반면 종교적으로는 호자톨 이슬람에 불과했고 최고지도자로 임명되기 얼마 전에야 겨우 아야톨라가 되었다. 하메네이는 1994년에 대 아야톨라로 선언되었으나 지금까지도 대표적 아야톨라인 호메이니에 미치지 못하는 학식과 법률능력으로 다소 무리하게 아야톨라로 승격되었다는 비난을 받았으며, 벨러야테 파키 이론에 반대하는 일부 대 아야톨라들은 그의 정통성에 의문을 제기하다가 체포되고 구금되거나 사적으로 공격당하는 등 피해를 입었다.

3. 권한[편집]


  • 대통령 인준권과 해임권



  • 최고정책결정권

  • 평의회 의원 절반 선임


  • 국정조정위원회 위원 전원 선임

  • 헌법수호위원회 12명 중 6명 임명[4]

  • 헌법수호위원회와 국회의 이견이 있을 때 심사하는 체제공익판별위원회 위원 전부[5]

  • 국방부 장관, 정보부 장관, 외교부 장관, 과학부 장관 선임

  • 선거와 투표의 공정성에 대한 최종 결정권

  • 파트와(فتوى; 율법 해석)에 따른 초법적 직권 명령[6]

즉, 사실상 입법, 사법, 행정 3권을 모두 지닌 절대권력자다.


4. 관련 영상[편집]




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[1] 다만 이란의 정치체제를 싫어하는 사람들에게 있어서 이란을 전제군주제와 다를 바 없다며 까는 사람들도 많다.[2] 보통의 독재 국가는 이 두가지 방법을 이용해 대를 넘어 통치를 이어나간다. 전자는 북한, 후자는 중국이 대표적이다.[3] 다만 신정일체 국가의 특성 상 라흐바르가 종교적으로 매우 심각한 물의를 일으킨 게 아니라면 탄핵은 거의 불가능에 가깝다. 라흐바르가 탄핵당하는 것보다 현재의 이란 정치체제가 무너지는것이 더 빠를 것이라고 평가하는 이도 있을 정도다.[4] 나머지 6명은 라흐바르가 임명한 대법원장이 고르니, 사실상 모두 임명하는것이나 마찬가지다.[5] 즉, 라흐바르가 원한다면 무엇이든 통과시킬 수 있다.[6] 파트와 자체는 이슬람 율법학자의 견해를 뜻하지만, 이 율법학자에게 어떤 식으로든 강한 영향력이 주어지면 그냥 견해로 끝나지 않게 된다. 과거 오스만 제국의 사례를 예로 들면 황제가 선전포고 등 무언가 일을 벌이려 할 때 명분을 얻고자 율법학자들에게 적당한 파트와를 반포하도록 지시하기도 했으며, 제국 쇠퇴기에는 황제에게 대드는 예니체리들과 한패인 학자들이 지금의 황제는 이러저러해서 잘못되었다는 식의 파트와를 반포해 힘을 실어주기도 했다. 이러니 이란처럼 이 율법학자가 최고 지도자라면 왕명이나 황명으로 생각해도 크게 틀리지 않으며, 이를 지키지 않거나 공개적으로 반대하는 경우 생명권과 같은 기본적 인권마저 위태로워진다. 파트와의 초법성에 대한 대표적인 예시가 바로 호메이니가 소설 '악마의 시'의 저자와 출판자에게 사형을 선고한 것이다.