국채보상운동
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1. 개요[편집]
국채보상운동(國債報償運動)은 일본 제국이 대한제국에 제공한 차관 1,300만엔을 국민들이 상환을 주도한 운동이다. 1907년 2월 21일 경상북도 대구에서 서상돈, 김광제, 윤필오 등에 의해 처음 시작되어 대중들의 크나큰 호응을 바탕으로 전국으로 발빠르게 번져나갔다. 여러모로 약 90년 후(1997년~1998년경) 외환위기 당시 일어난 금모으기 운동과 닮은 점이 많다.
2. 배경[편집]
러일전쟁 이후 동북아 균형이 완전히 무너지고 한반도의 세력 균형이 모두 일본으로 넘어오게 된다. 이후 일본 정부는 본격적으로 조선에 대한 제국주의적 침탈에 나섰다.
일본은 러일전쟁이 진행 중이던 1904년, 8월 제1차 한일협약을 통해서 일본인 메가타 다네타로(目賀田種大郞)를 재정 고문으로 파견하였다. 그리고 러일전쟁이 끝나는 1905년 9월 이후 일본은 대한제국의 화폐발행권을 박탈하고, 전환국을 폐쇄하였다. 이어서 메가타는 화폐정리사업을 실시하는 등 조선의 경제권을 일본의 경제권 하에 차근차근히 예속시켜 나갔다. 이어서 1905년 11월 맺어진 제2차 한일협약, 일명 을사조약을 맺으면서 일본 제국은 자칭 '대한제국의 근대화를 위하여'라는 명목으로 강제적인 차관을 도입시켰고 결국 1907년 이 운동이 시작될 당시에 그 액수가 1,300만엔에 육박했다.
당연히 대한제국이 이 거액을 갚을 능력은 없었다. 당시 대한제국의 재정회계는 러일전쟁 직전 대한제국의 1년 총 수입의 1/3 이하 수준이 된 상황이었다. 단적으로 1903년 대한제국의 1년 세입은 1,000만 달러, 엔화 기준으로 따지면 2천만엔을 넘어섰다. 그럼 적자는 없는 것처럼 보이지만, 실제로는 오래 전부터 일본 제국과 청나라에서 조달한 외채를 겨우 상환하는 형편이었다.[1] 하지만 내장원 수입을 포함한 수익 수단은 털어내고 빚만 늘린 메가타의 작업으로, 대한제국은 빚더미에 앉게 된 것이었다. 이 시점의 대한제국의 1년 세입은 600만 금엔. 일제의 강제 차관 1,300만엔의 절반도 안되었다.
3. 발단[편집]
이런 상황에서 1907년 2월 21일 대한매일신보에 한 독자 투고가 실린다. 아래는 그 투고를 현대 한국어로 번역한 것이다.
이러한 호소는 민중들의 애국심을 자극했고, 빠르게 전국으로 국채보상운동이 퍼져나간다.지금 우리들은 정신을 가다듬고 충성과 의로움을 떨칠 때이니, 국채 1,300만 엔은 우리나라가 망하느냐 마느냐와 직결된 것입니다. 이것을 갚으면 나라가 유지되고 갚지 못하면 나라가 망함은 필연적인 사실이나 지금 국고에는 도저히 갚을 능력이 없으며, 만일 나라가 못 갚는다면 그 때는 이미 3천리 강토는 내 나라와 내 민족의 소유가 못 될 것입니다. 국토가 한 번 없어진다면 다시는 찾을 길이 없을 뿐만 아니라, 어찌 베트남등의 나라와 같이 되지 않을 수 있겠습니까? 일반 국민들은 국민으로서의 의무라는 점에서 보더라도 이 국채를 모르겠다고는 할 수 없을 것입니다. 그런데 재물을 모아서 이를 갚을 길이 있으니, 수고롭지도 않고 손해를 보는 것도 아닙니다. 2천만 명의 국민들이 3개월 동안 금연을 하고 그 대금으로 한 사람에게 매달 0.2엔만큼 거둔다면 1,300만 엔을 모을 수 있을 것입니다. 만일 그 액수가 다 차지 못하는 일이 있더라도, 자원해서 1엔, 10엔, 100엔, 1,000엔을 특별히 내는 사람도 있을 것입니다.
라는 목소리가 커져간 것.
4. 전개[편집]
이때 주도적으로 운동을 이끌어 나간 사람들은 민족 자본가와 지식인층이었다. 특히 부유 상인층들은 일본 차관과 직접적인 이해 관계가 있는 당사자들이었기 때문에 인천, 부산, 원산, 평양의 상업회의소를 중심으로 하여 적극적인 활동을 벌였다. 국채보상운동 100주년 기념자료집(총5권)에는 약 8천여점에 이르는 그 당시 사료들이 원문 사진까지 첨부되어 수록되어 있는데, 이를 통해 이 당시 실업가 및 지식인 층의 주요 활동에 대해 자세히 알아볼 수 있다.
특히 한국 최초의 여성운동이라고 불릴 만큼 부녀자 계층의 참여율이 매우 높았다는 것이 큰 특징이다.[2] 대구 남일동 7부인회[3]를 시작으로 전국에 약 30여개에 이르는 의성회, 부인회, 기성회가 창립되고 가락지, 패물 모으기 운동이 벌어져 수많은 여성들이 이에 동참하기 시작했다. 또한 기생들이 매우 적극적으로 참여하였는데, 한 대구 지역 기생은 처음 운동을 발족시킨 서상돈이 최초로 내었던 800원보다 더욱 많은 금액인 1,000원을 헌금하기도 하였고, 진주 기생인 부용이 논설문 부용토향(芙蓉吐香)[4]을 싣고 기부금을 내는 등 많은 기생들이 애국 의식을 가지고 매우 적극적으로 참여하였다.[5]
물론 하층민들이 이 운동에 가장 적극적으로 참여했으며 괜히 금모으기 운동의 뿌리라고 불리는 게 아니다. 당시 하층민들의 열광과 참여는 엄청난 수준으로 가히 범국민적 운동이라고 할 수 있었는데, 당시 의연금을 의연소로 이동시키던 중 도적떼를 만났는데 도적들이 눈 앞에 있는 재물들이 국채 보상금이라는 것을 알게 되자 안 훔치고 그냥 자기들이 가지고 있던 것까지 모조리 던져주고 간 유명한 실화도 있을 정도다.
그리고 고종도 담배를 끊고 운동에 참여할 것을 선언함을 시작으로 윤웅렬, 유길준, 양기탁, 이상재 등 조정의 주요 관료들도 운동에 참여했다. 그리하여 1908년 쯤에 이르면 약 80만 금엔 정도의 거액이 모이기에 이른다.
5. 결말[편집]
당연히 일본이 이를 두고 볼리가 없었다. 통감부는 친일단체 일진회를 동원하여 "누가 모금한 돈을 횡령한다더라"는 소문을 쫙 퍼트렸고, 당황한 국채보상기성회는 일진회에게 너 고소를 시전했지만 일본은 기다렸다는 듯이 국채보상운동의 핵심 인물이었던 양기탁을 횡령 혐의로 구속했다.
실패한 또 다른 이유로는 처음부터 순수한 애국 충정에서 각지에서 자발적으로 일어난 운동이었기 때문에 구심점 세력이 든든하지 않았던 점을 들 수 있다.
또한 일본 제국은 이미 대한제국의 재정권을 쥐고 있었으므로 일본이 원하는 만큼 대한제국에 차관을 도입할 수 있었다. 그러니까 국채보상운동으로 차관을 열심히 갚아준다면 일제는 또 돈을 강제 대출해주는 것으로 대응하면 된다. 일본의 주도로 대한제국 정부 예산을 확대 편성하고 이에 필요한 재원은 일본 정부에 채권을 판매하는 것으로 충당하면 되었다. 1905년 을사조약을 통해 세계 강대국은 일본의 대한제국 식민지화에 암묵적으로 동의했고, 그런 점을 감안하면 일본이 대한제국에 대출을 해준 것은 사실상 일본이 대한제국 명의로 일본 자기의 돈을 쓴 것이나 진배없다고 볼 수 있다.
하지만 민중들의 힘으로 국채를 갚으려 했던 경제적 구국 운동이었다는 의의까지 폄하될 수는 없을 것이다.
6. 여담[편집]
- 경술국치 이후엔 양기탁 등이 이 때 모인 돈 중 일부를 이용해서 민립대학설립운동을 벌였다. 관련 기념지로 국채보상운동이 처음 시작된 대구광역시에 국채보상운동기념공원이 있으며, 국채 보상 운동을 기념하는 이름의 도로인 국채보상로도 있다.
- 일본인들 중에도 국채보상운동을 지지하는 사람들이 있었다.
- 금모으기 운동의 모티브 중 하나가 국채보상운동이다.
- 108년 뒤 후손들이 다시 한번 국채 보상 운동을 벌이는 일이 발생했다. 국가보훈처에서 벌인 이벤트로, 보훈처가 ‘2015년 국채 보상 운동’이라는 이벤트를 벌였다.
- 국가보훈처가 지난 23일 페이스북에 게재한 국채 보상 운동 이벤트는 “남녀노소, 빈부귀천, 종교를 뛰어넘어 한말 최대의 민족 운동으로 전개된 국채보상운동을 2015년에 재현”한다고 취지를 소개하고 있다. 이어 “일본에서 도입한 차관을 갚기 위해 1907년에 국민들이 자발적으로 움직였던 국채 보상 운동이 우리 시대에 펼쳐지게 된다면, 우리는 어떤 것을 기부할 수 있을까요?라고 사람들의 기부품 추천을 받고 있었지만 서민 경제가 어려운 상황에서 이런 이벤트를 벌이는 것은 부적절하다는 지적이 나오면서 논란이 되었다.
7. 국채보상운동 기록물[편집]
자세한 내용은 국채보상운동 기록물 문서를 참고하십시오. 대구시와 국채보상운동기념사업회는 2015년 8월 국채보상운동기록물 약 2,500여종을 유네스코 세계기록유산에 등재할 것을 문화재청에 신청했고, 문화재청이 세계기록유산 등재 신청 대상으로 선정했다. ## 국채보상운동기록물의 유네스코 세계기록유산 등재 여부는 2017년에 열리는 세계기록유산 국제자문위원회를 거쳐 결정될 예정이다.
2016년 1월에는 광주 5.18 민주화운동 기록관과 대구 국채보상운동기념사업회가 공동으로 주최한 세계기록유산 달빛 학술토론회가 개최되어, 기록물 등재에 대해 협력한 적이 있다.
그리고 2017년 10월 31일, 유네스코 세계기록유산으로 정식 등재되었다. 제13차 유네스코 세계기록유산 국제자문위원회는, 국채보상운동이 세계 열강에 맞서 주권을 회복하고자 가장 앞선 시기에 일어났던 국권수호운동이라는 점을 들어 등재를 결정했다고 밝혔다.
8. 국채보상운동기념공원[편집]
자세한 내용은 국채보상운동기념공원 문서를 참고하십시오. 9. 같이보기[편집]
이 문서의 내용 중 전체 또는 일부는 2023-11-14 10:29:00에 나무위키 국채보상운동 문서에서 가져왔습니다.[1] 대한제국의 전신과 전화의 부설 및 철도와 항만의 건설은 외채를 빌려서 성사된 것이다.[2] 대구시에서는 한국 역사상 처음으로 여성들이 주체가 되어 활동한 최초의 여성운동으로 홍보 중이다.[3] 국채보상운동기념공원에 가보면 이를 기념하여 남일동 7부인회가 처음 발족한 자리에 여성기념비(일명 쌍가락지 기념비)가 건립되어 있다.[4] 대한매일신보 1907년 3월 20일 3면.[5] 국채보상운동 기념관에 가보면 이 당시 여성들의 활동을 상당히 중요하게 여기고 국민들에게 알리려 노력하는 모습을 볼 수 있다.[6] 논란이 있기는 하지만 대한매일신보의 사주였던 어니스트 베델이 모인 돈 중 일부를 투자했다가 날려먹는 사태가 있었다는 얘기가 있다.