문서 보기문서 편집수정 내역 육조 (덤프버전으로 되돌리기) [include(틀:다른 뜻1, other1=위진남북조 시대 강남 지역 왕조들의 통칭, rd1=육조시대, other2=발해나 고려의 통치 기구, rd2=상서성)] [include(틀:조선의 중앙 정치 기구)] [목차] [clearfix] == 개요 == {{{+1 六曹}}} 오늘날 [[틀:대한민국의 행정각부|행정각부]], [[내각]]에 해당하는 [[조선시대]]의 중앙 [[행정기관]]. 각 조의 기관장은 정2품 [[판서]]로 오늘날 [[장관]] 및 [[처장]]에 해당한다. [[세종로]]는 원래 육조 관청들이 있는 관청가로 [[육조거리]]라고 불렸다.[* 심훈의 시 '''그날이 오면'''에서 나오는 '''"육조 앞 넓은 거리를 울며 뛰며 뒹굴러도"'''가 바로 이 육조거리다.] == 연혁 == 기원은 중국 왕조 [[당나라]]의 정부 조직인 "'''[[3성 6부제]]'''"의 영향을 받은 우리나라 왕조들의 정부 조직 체제로 기록에 따르면 [[발해]], [[태봉]], [[고려]], [[조선]] 왕조가 자국 실정에 맞게 변형하여 도입하였다.[* 발해와 태봉-고려-조선의 공통점은 중세 시점에 나라를 새로 세웠고 그 과정에서 중세 동아시아 문화권의 중심이었던 당나라 제도를 받아들인 것이다. 반면 동시대에 존재했음에도 고대부터 단절 없이 쭉 이어진 나라인 [[신라]]는 당제가 동아시아의 대세가 된 통일신라 시점에도 그냥 통일 이전에 쓰던 체제를 쭉 개량해서 왕 아래에 13부가 있는 방식을 썼다.] 원래 당제(3성 6부제)는 [[황제]]국의 정부 체제라서 [[제후국]]은 사용할 수 없었으나 발해, 고려 왕조는 그냥 "'''[[외왕내제|6부제]]'''"를 사용하였고 조선 왕조는 이를 피해 "'''6조제'''"를 사용하였다. 조선 개국 당시 [[공양왕]] 시기의 조직 이름 및 역할을 계승하여 유지했으며, [[태종(조선)|태종]] 연간에 각 조의 으뜸인 정3품 전서(典書)를 정2품 [[판서]]로 격상시켰다. 이후 각 임금마다 의정부 밑에 두기도 하고, 독립시키기도 했다.[* [[6조 직계제]], 의정부 서사제] [[1894년]] [[갑오개혁]]으로 폐지되고 내무(기존 이조), 외무(예조 일부), 탁지(호조), 법무(형조), 학무(예조), 공무(공조), 군무(병조), 농상(신설)의 8[[아문(동음이의어)|아문]]으로 개편되었다가 [[1895년]] 자주국 체제에 맞게 [[내부]], [[외부]], [[탁지부]], [[군부(대한제국)|군부]], [[법부]], [[학부(대한제국)|학부]], [[농상공부]]의 7부(部)로 바뀌었다. == 구조 == [[경국대전]]에 따르면 각 역할은 다음과 같다. 각 조의 수장인 [[판서]]는 정2품으로 품계가 동등하였으나, 각 조의 명목상 위계는 이-호-예-병-형-공 순이었다. * [[이조(조선)|이조]] - [[문관]] [[인사(직무)|인사]] 오늘날의 [[행정안전부]], [[인사혁신처]]에 해당한다. 육조의 문반에 대한 [[인사권]]이 있다. 매우 강력한 기관인데, 사실 현대 [[대한민국]]에서도 옛 [[안전행정부]]가 인사까지 담당했던 것을 생각하면 상황은 비슷하다. 정부조직관리와 인사관리는 묶어서 관리하는 것이 여러모로 편하기 때문에 그 기능을 한 부처에 두는 것은 해외에서도 비교적 흔한 일이다. 이조가 가진 인사권은 중하위직에만 해당됐고 고위직은 국왕이 결정했다. 오늘날에도 [[고위공무원단]]의 인사권만 [[대한민국 대통령|대통령]]이 행사하고 3급 이하로는 [[장관]]이 임용하여 양상이 비슷하다. 4품 이상은 왕이 직권으로 임명할 수 있지만, 판서는 고위직에 대한 인사추천권이 있었다. 이는 전랑들에게 삼사관원들의 인사권한을 주어서 고위직들을 견제하도록 한 체계의 목적과 연결되는 부분이다. * [[호조(조선)|호조]] - [[재정]], [[세무]], [[회계]], [[경제]] 오늘날의 [[기획재정부]],[* 소속기관인 [[국세청]], [[조달청]]의 역할도 수행한다.] [[산업통상자원부]], [[보건복지부]]의 일부 부처에 해당한다. * [[예조]] - [[의식(문화)|의식]], [[교육]], [[외교]], [[제도]] 오늘날의 [[외교부]]와 [[대한민국 교육부|교육부]], [[문화체육관광부]], [[보건복지부]],[* 내의원, 혜민서 등이 예조의 속아문이었다.] [[여성가족부]]에 해당하고 덤으로 [[인사혁신처]]의 일부[* [[과거시험]]을 주관하는 것이 예조였으므로 현재 국가직 공무원의 채용을 담당하는 인사혁신처의 일부 기능을 수행했다고 할 수 있다.]에 해당한다. * [[병조]] - [[무관]] 인사, [[군사]], [[우편]] 오늘날의 [[대한민국 국방부|국방부]][* 소속기관인 [[병무청]], [[방위사업청]]의 역할도 수행한다.]와 [[과학기술정보통신부]][* 조선시대 역마나 파발, 봉수는 모두 병조의 관할인데, 이는 개화기시기에 우편업무가 병조에 속하였다는 점과 연결된다.]가 해당한다. 무관의 인사권이 있다. * [[형조]]: [[소송]], [[형법]] 오늘날의 [[대한민국 법무부|법무부]][* 소속기관인 [[대한민국 검찰청|검찰청]]의 역할도 수행한다.]와 [[대한민국 법원|법원]]에 해당한다. * [[공조(조선)|공조]]: [[건축]], [[수공업]], [[도구]], [[산림]], [[항만]] 오늘날의 [[과학기술정보통신부]], [[국토교통부]], [[해양수산부]], [[산업통상자원부]], [[중소벤처기업부]], [[대한민국 환경부|환경부]], [[고용노동부]], [[농림축산식품부]]에 해당한다. 그리고 생뚱맞게도 [[대한민국 소방청|소방청]]과도 연관관계가 있다. == 조직 == || '''『[[경국대전|{{{#f0ad73 경국대전}}}]]』[br]{{{-2 [[1485년|{{{#f0ad73 1485년}}}]]([[성종(조선)|{{{#f0ad73 성종}}}]] 16)}}}''' || || {{{#!wiki style="margin: 0 -10px -5px; min-height: 26px" {{{#!folding [ 펼치기 · 접기 ] {{{#!wiki style="margin: -6px -1px -11px" ||<|2> '''구분''' ||<|2> '''[[산계#조선|{{{#f0ad73 품계}}}]]''' ||<|2> '''[[관직|{{{#f0ad73 관직}}}]]''' ||<-6> '''[[정원(동음이의어)#s-2|{{{#f0ad73 정원}}}]]''' ||<|2> '''비고''' || || '''[[이조(조선)|{{{#f0ad73 이조}}}]]''' || '''[[호조(조선)|{{{#f0ad73 호조}}}]]''' || '''[[예조|{{{#f0ad73 예조}}}]]''' || '''[[병조|{{{#f0ad73 병조}}}]]''' || '''[[형조|{{{#f0ad73 형조}}}]]''' || '''[[공조(조선)|{{{#f0ad73 공조}}}]]''' || ||<|4> [[당상관|{{{#373a3c,#ddd 당상}}}]][br]{{{-2 堂上}}} || 정2품 || [[판서|{{{#373a3c,#ddd 판서}}}]]^^判書^^ || 1 || 1 || 1 || 1 || 1 || 1 || 오늘날의 [[장관]]급 || || 종2품 || 참판^^參判^^ || 1 || 1 || 1 || 1 || 1 || 1 || 오늘날의 [[차관]]급 || ||<|2> 정3품 || 참의^^參議^^ || 1 || 1 || 1 || 1 || 1 || 1 ||<|2> 오늘날의 [[실장]]급 || || 참지^^參知^^ || - || - || - || 1 || - || - || ||<|2> [[낭청|{{{#373a3c,#ddd 낭관}}}]][br]{{{-2 郎官}}} || 정5품 || 정랑^^正郞^^ || 3 || 3 || 3 || 4 || 4 || 3 || 오늘날의 [[과장]]급 || || 정6품 || 좌랑^^佐郞^^ || 3 || 3 || 3 || 4 || 4 || 3 || 오늘날의 [[사무관|담당]]급 || || ([[전문직|{{{#373a3c,#ddd 전문직}}}]]) || 종7품[br]~[br]종9품 || (전문 실무자) || - || 6 || - || - || 5 || - || 오늘날의 [[회계사]] {{{-2 (호조)}}}[br][[법률가]] {{{-2 (형조)}}} || ||<|2><-2> [[아전#s-2.3|{{{#373a3c,#ddd 아전}}}]][br]{{{-2 衙前}}} || [[아전#s-2.3|{{{#373a3c,#ddd 녹사}}}]]^^錄事^^ || 8 || 8 || 9 || 9 || 8 || 7 || 오늘날의 [[주무관]]급 || || [[아전#s-2.3|{{{#373a3c,#ddd 서리}}}]]^^書吏^^ || 21 || 41 || 31 || 38 || 49 || 18 || 오늘날의 [[공무직]]급 ||}}}}}}}}} || 각 조의 [[직제]]는 판서, 참판, 참의, 정랑, 좌랑 등으로 구성되어 있었다. * 정2품 판서 1명: 오늘날의 장관급[* 단, 차관급인 정부기관의 [[처장]], [[통상교섭본부장]], [[과학기술혁신본부장]]도 포함된다.] * 종2품 참판 1명: 오늘날의 차관급~준차관급 * 정3품 참의([[당상관]]) 1명: 오늘날의 실장급[* 병조에는 정3품 참지가 1명 더 있었다.] * 정5품 정랑 3~4명: 실무 과장급 * 정6품 좌랑 3~4명[* 병조, 형조에는 4명 그 외는 전부 3명이었다]: 실무 담당급[* 정랑과 좌랑을 지금으로 따지면 행정 각부의 실무자들에 해당한다] * 서리, 아전 등: 품계 없는 행정 실무자 (중인 계층) == 산하 기관 == 각 조는 내부 부서 외에도 관련 기관을 산하에 두기도 했다. 이러한 기관들을 속아문(屬衙門) 또는 속사(屬司)라고 한다. 시대에 따라 변동은 있지만 [[예조]]의 속아문이 제일 많았고 [[형조]]의 속아문이 제일 적었다. == 유관 기관 == * [[의정부]] 의정부의 [[정승]]들은 대부분 [[판서]]들의 전임자로서, 육조를 지휘하는 [[왕]]의 [[자문]]을 받아 간접적으로 영향력을 행사할 수 있었다. * [[승정원]] 승정원의 여섯 승지들은 육방승지(六房承旨)를 맡아 각 조의 보고 체계를 장악했다. * [[육방관속]] [[조선]]의 [[지방관청]]은 육조와 같이 육방관속으로 구성됐다. == [[육조거리]] == [include(틀:상세 내용, 문서명=육조거리)] == 기타 == 일반적으로 각 부서의 서열은 명목상 동등하고 실질적으로는 이-호-예-병-형-공[* 또는 고려의 경우 이-병-호-형-예-공] 순서로 차등이 있는 것으로 알려져 있지만 이 순서는 실질적인 것이 아니라 명목상 서열이다. 6부제의 기원이 되는 고대 [[주나라]]의 육관(六官) 제도에는 천-지-춘-하-추-동 육관이 있었고 천관(天官)의 장관인 총재(冢宰)가 [[재상]]의 역할을 담당하였는데 이것을 이름만 기능에 맞게 바꾼 것이 이-호-예-병-형-공이기 때문이다. 따라서 이 순서에는 고대 주나라를 이상향으로 삼는 유교적 관념이 반영되었다고 할 수 있다. 삼국시대에는 이러한 정부기관이 존재하지 않았다. 중국 때문이기도 하지만 애시당초 중앙권력이 아닌 지방 귀족들의 권력이 강했던 시기인지라, 삼국통일 이후 신라도 3성 6부를 채택하지 않고 그 때 그 때 필요한 부서를 만들었다. --덤으로 수험생들의 혼란을 가중되었다.-- 삼국이 국가를 일으킨 시기는 우리나라의 史書를 기준으로는 기원전후시기이고, 지금 역사학계의 중론으로는 3~4세기(국가의 체계를 갖춘 시기)인데, 이 시기에 중국의 정치체제에는 [[3성 6부제]]라는 것이 없었다. 한나라는 진나라의 체제를 받아서 삼공(丞相/御史大夫/大將軍or太衛/司徒/司空)구경(太常/光祿勛/衛尉/太僕/廷尉/大鴻臚/宗正/大司農/少府)이라는 외조를 기본 정무체계로 사용하였고, 시간이 지나면서 황제의 권한 상승으로 비서조직들인 상서와 중서들이 생기면서 구성된 내조가 정무를 처리하였다. 이후 남북조시기동안에 외조는 실질적인 업무를 담당하지는 못하였지만 계속해서 상하관계를 나타내는 위치로서 존재하였다. 이를 북주정권에서 내조의 기구였던 상서와 중서에 귀족들의 회의기구였던 문하까지 포함하여 새로운 행정체계를 세웠고, 당나라때에 완전히 고착화 된 것이다. 고구려와 백제가 당 초기에 멸망하였으니 당연히 이러한 체계가 도입될 리가 만무하고, 신라 역시 오래 시기동안에 조직되어 온 정무체계(이 체계 자체가 구성된 것이 왕권이 강화되면서이다.)를 바꿀 이유가 없었다.(그러나 집사성과 어룡성의 설치 시기와 담당 업무를 보면 삼성의 체계를 자체적으로 수용한 부분이 있다.) == 관련 문서 == * [[13부]] * [[상서성]] * [[6조 직계제]] [각주][include(틀:문서 가져옴, title=6조, version=20)] [[분류:조선의 통치 기구]]캡챠되돌리기