문서의 임의 삭제는 제재 대상으로, 문서를 삭제하려면 삭제 토론을 진행해야 합니다. 문서 보기문서 삭제토론 난개발 (문단 편집) == 상세 == [[도시계획]]의 기본은 [[도시]]의 [[교통]]이 편리하고 기반시설 및 편의시설이 제대로 확충되어 있고 녹지 비율을 일정 수준으로 유지하는 등 거주 및 생활과 업무가 편리한 환경을 만들어서 [[지속가능발전]]을 추구하는 것이 기본 코스지만 난개발은 이러한 사전 계획도 없이 주먹구구식 혹은 되는대로 [[토지]]를 개발하는 과정에서 [[도시]]의 효율성을 저하시키는 기형적인 개발을 하는 것이다. 이런 난개발은 녹지의 급격한 감소를 통한 [[환경오염]]의 심화, 기본적인 [[교통]]을 담당할 [[도로]]와 [[철도]]의 부족, [[행정복지센터]]와 하수처리장 등 [[인프라]] 시설의 부족 등을 야기하여 [[인구]]는 늘어날 수 있지만 그 대가로 엄청난 사회적 피해를 발생시킨다. 도시를 생물로 비유하자면 도로는 혈관, 주요 생활처리 시설은 오장육부라고 할 수 있다. 난개발을 사람에 비유하자면 뼈대와 혈관, 장기와 근육, 살의 분포가 고른 게 아니라 혈관, 장기가 있어야 할 곳에 없고 살만 과도하게 찐 [[비만]] 상태라고 보면 적합하다. 이런 난개발로 성장한 지역은 인프라가 극히 부족하여 다른 주변지역에 인프라를 의존하게 되는데 이에 따라 제대로 된 [[도시계획]]에 따라 잘 개발된 지역까지 난개발지의 피해를 덩달아 전염시키는 역할을 하고 있다. [[분당신도시]]가 대표적인 예로, [[1기 신도시]]로 조성된 지역이기 때문에 [[성남대로]]와 [[분당수서간도시고속화도로]], [[경충대로]][* 분당신도시 조성에 맞추어 기존 왕복 2차로였던 도로를 4차로로 확장했다. 갈마터널의 성남 방향 터널과 광주 방향 터널이 완전히 다른 이유도 바로 그것 때문이다.] 등 도로 구성은 잘 해 놓았지만 [[용인시]]와 [[광주시]]의 대규모 난개발로 인해 분당신도시의 도로 상황이 전반적으로 마비상태에 빠져 버리게 되었다. [[일산신도시]]도 마찬가지로 [[자유로]], [[제2자유로]][* 제2자유로가 일산을 지나가기는 하지만 사실 이 도로는 운정신도시와 서울을 잇기 위한 목적이 더 크다. 때문에 일산 구간의 나들목은 의도적으로 접근성이 좋지 않은 곳에 지어졌다. 자세한 사항은 문서 참고.], [[중앙로]] 등의 도로 구성은 효율적으로 잘 해 놓았지만 [[파주시]]와 [[고양시]] [[덕양구]] 등의 대규모 난개발로 인해 일산신도시의 도로 상황이 전반적으로 마비 상태에 빠졌다. 예전부터 난개발이란 단어 자체는 존재했어도 1980년대까지는 자주 쓰이지는 않았다. 당시에는 대규모 이촌향도로 인구가 서울을 비롯한 주요 대도시 지역으로 밀려들어 도시계획을 체계적으로 해야 할 여력이 부족했고 심지어 중앙정부에서 도시계획을 한다고 해도 [[광주대단지사건]]이나 [[시민아파트]]처럼 개판으로 이루어진 일도 있었던 만큼 당시에는 난개발이 일상적이었기 때문이었다. 1993년 국토 관련 법령 개정 당시 '준농림지'라는 제도가 도입되어 농지임에도 농업 용도 이외에 일반 주택이 들어설 수 있도록 법을 개정하면서부터 등장하기 시작했다. 당시 용도지역을 10개로 축소하면서 준농림지라는 농지도 택지도 아닌 모호한 용도 지역이 탄생하는데 기존에는 농지였던 수도권의 상당수 지역들이 준농림지가 되면서 주택을 맘껏 건설할 수 있게 돼서 주택건설업자들의 마수가 뻗치기 시작했다. 특히 당시 [[용인시|용인군]] 지역은 준농림지 전용과 관련해 상당한 특혜를 입은 지역으로, 주택 용지로 개발 가능한 준농림지의 조건에 분당과 인접한 상당수 지역이 해당됨에 따라 개발 붐이 일어난다. 다만 당시 용인 지역에 착공된 대단위 아파트 단지들은 건설업자들이 산골짜기 준농림지에 오직 자신들의 아파트 단지와 진입도로만을 계획했을 뿐 [[분당구]]나 [[수원시]] 등 외부 지역들로 연결하는 도로나 학교, 관공서에 대한 고려는 거의 없어서[* 건설사들이 여기 저기 땅을 사서 [[아파트]]를 주구장창 지어 대면서 꼭 필요한 기반시설은 짓지 않기 위해 갖은 꼼수를 부렸다. 이를테면 2,000세대 아파트를 지으면서 사업을 여러 개로 분할, 200~300세대 아파트를 짓는 것처럼 개별적으로 신고하여 학교 설치 의무를 피해간다든가, 의무사항인 경관녹지를 경사도 50%가 넘는 곳 같은 아파트를 세울 수 없는 쓸모없는 땅에 몰아넣어 사실상 공원으로 활용도 못 하게 한 것 등이 바로 그것이다. 그러고는 광고전단에는 2,000세대 대단지의 여유로움 등으로 광고했다. 지금도 이런 곳의 아파트들의 명칭은 ◯◯아파트 n차 n단지 같은 식으로 되어 있다.] '''말 그대로 계획이 없는 무계획 도시였다'''. 이때 짓기 시작한 아파트들이 준공되는 1995년 이후 언론에서는 난개발이라는 용어를 통해 이 지역의 실상[* 몇 천 세대 아파트 단지인데 진입하려면 구불구불 2차선 지방도를 따라 한참을 들어와야 한다든지, 그 옆에 또 2천 세대 아파트를 지으면서 그 도로에다가 자기네 단지 진입로만 덧댄다든지, 때문에 아침엔 코 앞 분당에 가는데만 도로에서 장장 한 시간이나 기다려야 한다든지, 혹은 서울에 나가는 데만 편도로 3시간이나 걸린다든지, 아이들도 단지 근처에 학교가 없어서 몇 킬로미터나 동떨어진 곳에 다녀야 했는데 그조차도 차가 하도 막혀서 걸어서 다닌다든지 하는 우스꽝스러운 일이 비일비재하였다.]을 소개하기 시작했고 이때부터 난개발이라는 용어가 보편적으로 쓰이기 시작했다. 이런 난개발의 주 형태는 무계획적인 [[아파트]]와 상업지구의 개발로 인한 불규칙한 [[스카이라인]], 녹지의 파괴, 무계획적인 공업지구의 개발로 인해 나타나는 산발적인 [[공장]]의 분산 현상, 러브호텔 등 사회적 미풍양속을 해치는 시설의 난립 등이 있다.[* [[님비현상]]과 [[바나나(동음이의어)#s-7.1|바나나 현상]]이 바로 무계획적 난개발에 대한 반작용들이라 할 수 있다.] [[공동주택]], 종합상가와 같은 대규모 시설은 일시적으로 개발 수요를 흡수해 난개발을 어느 정도 억제하는 수단으로 쓰이지만 이런 시설들도 제대로 된 도시계획이 부재한 상태에서 들어서면 서로 난립하다가 결국 난개발로 이어지기도 하며 심하면 시설 주변의 수요를 뒤흔들어 난개발을 유발하기도 한다. 난개발의 폐해를 잘 느껴보고 싶다면 [[건설 경영 시뮬레이션]] 게임들을 해 보면 된다. 아무 생각 없이 확장하다 보면 나중에 자신의 잘못된 판단을 원망하며 초기 확장부분을 갈아엎든가, 아예 재시작할지도 모른다. 심지어 이 중에는 초반에 거의 강제적으로 난개발을 유도하는 [[심시티 빌드잇]] 같은 게임도 있다.[* 심시티 빌드잇은 초반에는 필요없던 건물들이 후반에는 무자비하게 쏟아져 나와서 도시 재건을 필요로 할 뿐더러 공간이 없는 경우 각종 건물을 짓기 위해 건물을 폭파시키거나 비싼 돈 들여 지은 건물을 헐값에 파는 경우도 생긴다. 이런 게임이야말로 공략이 정말 필수인 게임이다.]저장 버튼을 클릭하면 당신이 기여한 내용을 CC-BY-NC-SA 2.0 KR으로 배포하고,기여한 문서에 대한 하이퍼링크나 URL을 이용하여 저작자 표시를 하는 것으로 충분하다는 데 동의하는 것입니다.이 동의는 철회할 수 없습니다.캡챠저장미리보기